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英国想谈贸易?欧盟放话:同意交“分手费”之前都免谈

2017-02-20文章来源: 未知浏览:  [ ]

  据英国《金融时报》周一(2月20日)报道,欧盟的英国脱欧事务谈判代表预计,今年圣诞节之前谈判只会集中在英国脱离欧盟的事务之上,在获得英国对上缴600亿欧元脱欧费用的同意以及谈妥外籍公民权利之前,不会与伦敦方面进行任何的贸易谈判。

  近周,欧盟的英国脱欧事务首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)向欧盟剩余27个成员国概述了其关于谈判时间与顺序的意见,涵盖了谈判的基本条款、未来英国与欧盟之间的贸易关系,以及过渡时期的准备工作。与巴尼耶联系的一名欧元区高级官员称:

  “他(巴尼耶)认为我们在12月之前将只讨论费用和(外籍公民的)既得权利。不谈贸易,不谈未来,只谈过去。”

  另外五名参与英国脱欧谈判的外交官也证实了巴尼耶年前大致的时间表。他们其中好几位都提及,迄今为止英国首相特雷莎·梅都没有承认与欧盟“分手”需面临的挑战及该国尚未交付的预算债务。一名官员称:

  “如果我们不在开始的时候实际一点,之后就没戏了。”

  巴尼耶带头支持的这个“分手优先”原则意味着英国在2018年底之前快速与欧盟达成贸易协议的目标将遭遇重大挫折。希望所有程序同时进行的英国脱欧大臣戴维斯(David Davis)表示,已告知巴尼耶“按顺序”进行谈判“似乎并不实际”。欧盟官员则称,目前这个阶段也只有英国人称希望谈判能同时进行。

  但是,欧盟27国在应该如何错开谈判事务这个问题上也存在分歧。如果英国如期在下月触发《里斯本条约》第50条,那么这将是欧盟领导人在为巴尼耶起草“大纲”时最为敏感的问题。4月初,欧盟领导人将举行特别峰会。

  英国指望欧盟27国中更看重贸易的领导人来约束巴尼耶。然而,大部分的欧盟国家都支持设置一定的条件,也就是将贸易谈判的进展与英国在脱欧账单上的合作程度联系起来。巴尼耶的计划是先让英国在12月之前同意支付脱欧费用,从而为当月欧盟举行的峰会亮绿灯,具体的费用则将于谈判的最后阶段确定。

  另一方面,英国也将寻求在今年年底获得欧盟对实施时间的确认,以避免出现“断崖式”脱欧。不过,欧洲改革中心主管格兰特(Charles Grant)称,考虑到欧盟27国想将这个问题留到谈判的最后阶段,过渡阶段的时机问题将“极为有争议”。他在报告中称:

  “英国想要在脱欧谈判中尽快解决过渡阶段的具体事宜,以劝阻国外公司离开英国。但是欧盟很可能利用这一点要求英国在谈判中的其他方面作出让步。”

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